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关于印发《绍兴市总工会经审会2019年工作要点》的通知

发布日期:2019-02-20 10:17:48    来源:

各区、县(市)总工会经审会,市产业工会,市直部门、系统工会经审会,省直协管单位工会经审会:

2019年全市工会经审工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻中国工会十七大、省工会第十五次代表大会精神,紧紧围绕省总、市总全会的决策部署,提高政治站位,勇于担当作为,以建设坚强、忠诚、务实的经审队伍为着力点,瞄准方向、切实履职,强化监督、发挥作用,不断提升绍兴工会经审工作新水平,以优异成绩向绍兴市工会第八次代表大会献礼。

一、切实加强党的领导,把握方向方位

1.用新时代新思想武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、同全总新一届领导班子成员集体谈话、党的十九大,以及党的审计委员会一系列精神,突出“理论指导实践”,开展各种形式的集中学习、交流学习活动,推进经审干部思想、理论、能力与形势相适应、与时代同步伐。

2.加强党对经审工作的领导。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,正确处理围绕中心和依法独立的关系,坚持向同级党组织和工会委员会负责并报告工作,自觉接受党对工会经审工作方向性、原则性、政策性领导,从严从实把好政治方向关。深化经审组织和经审干部政治观、大局观、责任观、廉政观教育,制订出台《绍兴市工会审计人员纪律规定》。

3.推进经审组织和队伍建设。认真落实绍市总工发〔201864号文件精神,以深化工会改革和市、县工会换届为契机,按照“三同时”原则,加强统筹规划,着力建设班子、组织、制度、监督、作用“五强”经审组织和有政治素质、有规模基础、有能力水平、有担当作风、有廉洁意识的“五有”经审干部队伍。

4.营造重视支持经审工作氛围。进一步健全经审工作的领导制度、报告制度、审计制度,加强与市、县工会领导班子的主动汇报和沟通,加大对各级工会领导的宣传力度,加固工会上下部门间的协调和合作,争取更多的资源和手段推进工会经审工作。

二、依法履行监督职责,突出审查审计

5.把好审查审计基础关。高度重视预决算审查,切实加强工会年度经费预算编制、执行、调整的审查及监督。县级工会对本级预决算审查按规定必须出具《审查纪要》,2019年市总经审办拟组织一次对县级工会预算编制及执行审查情况的专项抽查。

6.加强经费收支等审计。2019年,安排对市总本级及越城区、柯桥区、诸暨市总工会经费收支审计,按规定完成对市总直属单位财务收支审计,计划对若干重点乡镇、国有企业工会审计,并延伸审计上述同级机关(单位)工会。同时,拟组织实施对职工医疗互助保障、困难职工帮扶资金2个专项审计。配合市有关部门做好对市总本级三公经费及其他项目的审查审计。

7.深化“1X”督查和经审巡视审查。围绕落实“八项规定”,党风廉政建设,继续广泛、深入开展工会系统“1X”专项督查,会同县工会计划对100家基层工会开展为期一个月的联动大督查。持续推进《绍兴市工会经审巡视审查制度》落深落实,以机关事业、镇街工会、国有企业为重点,加大巡视审查力度。

8.提升审计质量和价值。全面推行《绍兴市工会审计实务操作手册》,加强审前调查,规范审计程序,提升审计实效。继续深入开展“工会审计质量年”活动,建立审计案例学习交流、宣传推介制度。组织好2019年度工会优秀审计项目评比活动,并积极参加省总评选。

9.抓实审计整改。学习借鉴省总做法,试行工会主要领导对审计回访报告签字确认制。制订出台《绍兴市工会审计整改实施办法》,探索建立审计整改告诫、销号、公示等制度。对近年来审计发现问题及整改情况进行梳理并督促整改到位,确保党委巡视巡察工会工作过得硬、有实效。

三、不断激发改革动力,创新方式方法

10.建立履职清单制度。2019年起,试行县级工会经审工作履职清单制,主要包括年度工作计划、审计项目、“1X”专项督查、经审巡视审查,以及审计整改落实清单等。同时,建立推行市直部门、系统工会经审会对本级及所属工会年度审查审计项目制度,不断强化各级工会履行经费收支管理的主体责任。

11.开展“晒、比、评”活动。大力引导、培育、挖掘先进做法和典型,广泛开展“晒亮点、比业绩、评成果”活动。深化完善专项分析、专家评估、专门通报,综合督查“三专一综”监督机制,推动经审工作创特色、有实效。认真总结近五年来各级工会经审工作成果和经验,选树一批工作品牌和先进典型。

12.探索项目绩效审查审计。学习借鉴财政部门做法,根据《浙江省工会预算绩效评价实施办法》,对重大项目、重大资金,以及合作型、委托型、购买型经费支出,逐步探索工会预算绩效评价审查审计,努力提高风险防控水平。

13.加强与有关部门的联合联动。继续争取纪检组的指导督导,发挥挂兼职工会干部作用,加强与审计、财政、税务等部门的沟通协调。完善工会特邀审计员、社会中介机构参与工会审计制度,强化与市内审协会的联系联络,探索职工群众、会员代表网上网下参与工会经审工作机制,不断健全国家审计、工会内审、社会审计、会员监督“四位一体”的经审监督体系。

四、全面加强自身建设,夯实基层基础

14.推进经审基础管理。进一步强化市直系统、省直单位工会经审管理,建立月度督查、季度交流、年度总结评优机制。深入开展工会经审规范化建设活动,突出抓重点、破难点,修订完善《县级工会经审工作考核标准》,组织召开好全市乡镇(街道)工会经审工作推进会。

15.改进工作作风。建立健全经审干部联系点制度,积极投身工会“三服务”活动。围绕规范财务基础、经费收支、资产管理,以及经审监督等重点、难点,切实加强调查研究,探索建立市、县工会年度经审工作课题调研制度。大力倡导大抓落实的工作作风,推行经审工作年度述职报告、年度评议机制,以实绩论英雄。

16.提升能力和能绩。着眼审准、审全、审细,大力开展各种形式的应知应会实训,举办好2019年全市经审业务培训班。注重多途径提高经审干部能力,通过工会培养、社会招聘、志愿服务等,造就工会审计专门人才。积极推广工会审计软件,加强信息化审计,不断提高现代审计技术。

17.开好换届大会。按照有关规定和市总的统一部署,全力配合和参与市工会第八次代表大会相关工作。精心组织、高质量开好市总工会第八届经费审查委员会第一次会议,确保选好班子、配好干部,为全面开创绍兴工会经审工作新局面奠定基础。



绍兴市总工会经费审查委员会

                            2019年2月20日

关于印发《绍兴市总工会经审会2019年工作要点》的通知

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